El Consejo para la Transparencia (CPLT) realiz\u00f3 una nueva fiscalizaci\u00f3n extraordinaria con el objeto de caracterizar la recaudaci\u00f3n y el destino de los aportes entregados a las municipalidades a trav\u00e9s de los fondos transitorios de Royalty Minero correspondientes a 2024 y una muestra de 2025. Espec\u00edficamente, se evalu\u00f3 el nivel de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas en la gesti\u00f3n de los recursos correspondientes al Fondo de Comunas Mineras y Fondo de Equidad Territorial (denominados \u201cFondos Puente\u201d), de conformidad con lo establecido en la normativa aplicable y especialmente en la Ley N\u00b021.591 que es la que establece este impuesto espec\u00edfico que se aplica a las grandes empresas explotadoras mineras, as\u00ed como el deber de las municipalidades de informar a la Subsecretar\u00eda de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) sobre el uso de estos recursos. Asimismo, la Ley de Presupuestos 2024 estableci\u00f3 la obligaci\u00f3n de publicar en sus sitios de transparencia activa c\u00f3mo se gestionaron esos recursos, lo que no se mantuvo en la Ley de Presupuestos 2025, dificultando as\u00ed la posibilidad de controlar la inversi\u00f3n de estos recursos.<\/p>\n\n\n\n
La metodolog\u00eda empleada por el CPLT para el per\u00edodo 2024, fue la revisi\u00f3n masiva de los portales de transparencia activa de todas las municipalidades, as\u00ed como la realizaci\u00f3n de solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n a la SUBDERE y a una muestra que consider\u00f3 los 20 municipios con mayor incremento proporcional en sus presupuestos como consecuencia de la recepci\u00f3n de estos fondos. Para el per\u00edodo 2025, en que la publicaci\u00f3n de transparencia activa dej\u00f3 de ser obligatoria para las municipalidades, se revisaron los sitios de transparencia activa de este grupo de 20 municipios para ver si realizaban publicaciones voluntarias de la rendici\u00f3n de estos fondos.<\/p>\n\n\n\n
Dentro de los principales hallazgos de la investigaci\u00f3n para el per\u00edodo 2024, se pudo constatar que un 61% de las municipalidades beneficiarias de los Fondos Puente (187) no cumpli\u00f3 plenamente con la obligaci\u00f3n de publicar en sus sitios de transparencia activa los reportes sobre el uso de estos recursos<\/strong> en el \u00edtem \u201cInformaci\u00f3n Presupuestaria\u201d, sub \u00edtem \u201cInforme fondos transitorios Royalty a la Miner\u00eda. Ley de Presupuestos 2024\u201d. Al respecto, cabe destacar que las comunas beneficiarias fueron 307, entre las que se distribuy\u00f3 $93.645 millones, los cuales son de libre disposici\u00f3n para los prop\u00f3sitos que cumplen las municipalidades, con la limitaci\u00f3n de que no pueden utilizarse para el pago de deudas.<\/p>\n\n\n\n En relaci\u00f3n con los tipos de incumplimiento de los 187 municipios con infracciones, estos fueron no habilitar el sub \u00edtem espec\u00edfico de Royalty, no publicar los reportes de rendici\u00f3n de fondos, subir informaci\u00f3n incompleta o publicar los reportes en un sub \u00edtem distinto al que establece la normativa.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Respecto de las 38 comunas que no recibieron Fondos Puente, pero igualmente deb\u00edan informar en sus portales que no eran beneficiarias, un 24% no cumpli\u00f3 con esta obligaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En cuanto a la ejecuci\u00f3n de los recursos en 2024, pudo extraerse de la informaci\u00f3n enviada por las municipalidades a la SUBDERE, que la totalidad de los municipios beneficiarios de los Fondos Puente imputaron los dineros a alg\u00fan \u00edtem presupuestario, de los que un 97% reporta haber hecho alg\u00fan gasto con cargo a estos. El an\u00e1lisis revel\u00f3 adem\u00e1s que, un 37% de los fondos se destin\u00f3 a iniciativas de inversi\u00f3n, un 23% a bienes y servicios de consumo, un 18% a transferencias corrientes, un 12% a adquisici\u00f3n de activos no financieros y un 8% a gastos en personal<\/strong>. Entre los 5 mayores receptores se cuentan Puente Alto, Calama, Maip\u00fa, Copiap\u00f3 y La Pintana.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, entre los 5 mayores gastos reportados se evidencia una amplia diversidad de usos. El gasto m\u00e1s alto reportado corresponde a una transferencia de la Municipalidad de Maip\u00fa a su Corporaci\u00f3n Municipal de Educaci\u00f3n (CODEDUC) por $1.670 millones. Lo sigue, la Municipalidad de La Pintana en recarpeteo de calles por $1.332 millones, La Granja en aseo domiciliario por $732 millones, Cerro Navia en pago de sueldos por $628 millones y San Ram\u00f3n en aseo de calles y mantenci\u00f3n de jardines por $514 millones.<\/p>\n\n\n\n En cuanto al detalle de la ejecuci\u00f3n misma de los recursos, tambi\u00e9n se reporta una gran variedad de usos para este per\u00edodo, detect\u00e1ndose transferencias a corporaciones municipales de salud, educaci\u00f3n y deporte, as\u00ed como ayudas sociales a personas naturales y organizaciones comunitarias. Tambi\u00e9n celebraciones comunales, producci\u00f3n de eventos, compra de veh\u00edculos municipales como ambulancias, buses y camiones aljibe y adquisici\u00f3n de mobiliario y equipos computacionales, entre otros.<\/p>\n\n\n\n En relaci\u00f3n con este mismo periodo (2024), de 21 solicitudes de informaci\u00f3n enviadas a la muestra de 20 municipios, un 71% respondi\u00f3 en plazo, un 14% fuera de plazo y un 14% derechamente no respondi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n En cuanto al per\u00edodo 2025, la revisi\u00f3n de los portales de transparencia activa de la muestra de 20 municipios arroj\u00f3 que solo el 20% reporta voluntariamente alg\u00fan tipo de informaci\u00f3n sobre la ejecuci\u00f3n de los recursos, con formatos dispares entre s\u00ed.<\/p>\n\n\n\n Sobre estos hallazgos, la presidenta del CPLT, Natalia Gonz\u00e1lez, advirti\u00f3 que: \u201cLa normativa es clara al establecer que los recursos provenientes del royalty minero que se distribuyen a las municipalidades deben gastarse en promover la inversi\u00f3n, el desarrollo y mejorar la calidad de vida de las comunidades. Asimismo, se trata de cuantiosas sumas de dineros p\u00fablicos. Por ello, conocer c\u00f3mo se gastan es una materia de alto inter\u00e9s p\u00fablico, que los ciudadanos tienen derecho a conocer. Los resultados de nuestra fiscalizaci\u00f3n evidencian que los gobiernos locales a\u00fan tienen una brecha importante en transparencia y rendici\u00f3n de cuentas sobre el uso de estos recursos. El compromiso de nuestra corporaci\u00f3n es a acortar esta brecha con todas las herramientas que la ley nos otorga\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Consejo para la Transparencia (CPLT) realiz\u00f3 una nueva fiscalizaci\u00f3n extraordinaria con el objeto de caracterizar la recaudaci\u00f3n y el destino de los aportes entregados a las municipalidades a trav\u00e9s de los fondos transitorios de Royalty Minero correspondientes a 2024 y una muestra de 2025. Espec\u00edficamente, se evalu\u00f3 el nivel de transparencia y rendici\u00f3n de…<\/p>\n